據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息,《中華人民共和國(guó)專利法修訂草案(送審稿)》公開征求意見(jiàn)。其中,《送審稿》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵犯專利權(quán)或者假冒專利,未及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開侵權(quán)產(chǎn)品鏈接等必要措施予以制止的,應(yīng)當(dāng)與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
據(jù)介紹,在開展“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)專利侵權(quán)現(xiàn)象較為普遍,特別是群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)較為嚴(yán)重,加之專利權(quán)無(wú)形性和侵權(quán)行為隱蔽性的特點(diǎn),導(dǎo)致專利維權(quán)舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?、效果差,使我?guó)一些創(chuàng)新型企業(yè)處境艱難。
《送審稿》增加對(duì)群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等故意侵權(quán)行為的查處,第六十條規(guī)定:對(duì)群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等擾亂市場(chǎng)秩序的故意侵犯專利權(quán)行為,專利行政部門可以依法查處,責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,并可以沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品、專門用于制造侵權(quán)產(chǎn)品或者使用侵權(quán)方法的零部件、工具、模具、設(shè)備等。
同時(shí),對(duì)重復(fù)侵犯專利權(quán)的行為,專利行政部門可以處以罰款,非法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,可以處非法經(jīng)營(yíng)額一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有非法經(jīng)營(yíng)額或者非法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以下的,可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款。
《送審稿》還明確間接侵權(quán)責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法律責(zé)任,第六十三條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵犯專利權(quán)或者假冒專利,未及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開侵權(quán)產(chǎn)品鏈接等必要措施予以制止的,應(yīng)當(dāng)與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵犯其專利權(quán)或者假冒專利的,可以通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取前款所述必要措施予以制止。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到合格有效的通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
專利行政部門認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵犯專利權(quán)或者假冒專利的,應(yīng)當(dāng)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取本條第一款所述必要措施予以制止,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
關(guān)于侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額,《送審稿》明確,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;實(shí)際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。
為解決“賠償?shù)?rdquo;問(wèn)題,《送審稿》增設(shè)對(duì)故意侵權(quán)的懲罰性賠償制度。對(duì)于故意侵犯專利權(quán)的行為,人民法院可以根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)、規(guī)模、損害后果等因素,在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。
此外,權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的,人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的賠償。